CBO:特朗普税改将致美国十年赤字增加2.8万亿美元
美国国会预算办公室(CBO)近日发布了一份最新动态分析报告,对特朗普总统提出的全面减税与支出法案进行了经济影响评估。作为一个无党派机构,CBO 的报告显示,尽管该法案有望推动经济增长,但同时也将显著增加联邦政府的财政赤字与债务负担。
根据报告预测,即便经济产出在未来十年有所上升,该法案仍将导致联邦赤字在同一时期内增加约2.8万亿美元。这一结论基于对众议院5月通过版本的分析,而参议院共和党人目前正对该法案草案进行修改审议。
在正面影响方面,CBO 预计,税收部分的改革将在未来十年内推动美国实际国内生产总值(GDP)年均增长0.5%。由于经济增长提升了政府的财政收入,从而将部分赤字压力予以缓解。报告指出,这一增长有望为政府财政带来约850亿美元的额外收入,从而在一定程度上减轻减税带来的财政压力。
然而,CBO 也警告说,这种经济增长的利好并不足以完全抵消该法案带来的支出增加与债务扩张。由于赤字扩大,政府将需要发行更多国债以维持财政运作,这将推动利率上升,进而增加联邦政府在未来十年的利息支出。报告指出,仅利息成本一项,就可能增加高达4,410亿美元,成为该法案带来的一项长期负担。
值得注意的是,在两周前发布的初步评估中,CBO 曾预测该法案将在未来十年内使联邦政府债务从36.2万亿美元进一步增长2.4万亿美元。然而,当时的评估未计入该法案对经济增长的正面影响。此次发布的动态分析则在纳入经济反馈效应后,调整了净赤字增长预估至2.8万亿美元;若将新增债务的利息支出计算在内,总成本可能逼近3万亿美元。
CBO 的评估结果为国会内部正在进行的法案辩论提供了重要参考。共和党阵营多以经济刺激和税负减轻为理由支持法案,而民主党方面则持续质疑该政策对赤字、债务和贫富差距的长期影响。多位政策专家指出,若不同时采取财政削减或增加收入的配套措施,仅靠经济增长难以弥补如此巨大的财政缺口。
这份报告再次凸显了美国当前财政政策路径的复杂性。如何在减税、增长和财政可持续之间取得平衡,已成为政策制定者必须面对的关键问题。未来数周,随着参议院对法案的进一步修改,围绕税收、债务和经济增长的政策争论势必将愈加激烈,而最终的立法结果也将对美国经济未来十年的走向产生深远影响。