美参院民主党批共和党加密立法或为传统资产规避监管
美国参议院银行委员会的民主党工作人员近日对共和党版本的加密货币立法草案提出严厉批评,认为该草案可能为传统资产提供一条“逃避监管的高速路”。他们担心,如果股票等非加密资产仅通过代币化的方式发行,就能够绕过美国证券交易委员会(SEC)的监管要求,从而削弱现有的投资者保护体系。
据民主党方面指出,草案中的“附属资产”(ancillary asset)定义范围并不局限于加密货币,这意味着各类企业理论上可以将股票、债券、房地产权益等传统资产包装为代币,以规避现行证券法规。这种漏洞可能为不负责任的发行行为提供机会,导致缺乏透明度的交易增加,并引发更大的市场波动与欺诈风险。
目前,美国国会在数字资产监管框架上的分歧依然明显。此前,众议院已经通过《数字资产市场透明法案》,明确了SEC与商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产领域的职责分工。然而,参议院的立法路径尚未统一。共和党版草案试图通过扩大资产类别定义,为数字资产创新提供更大空间;而民主党则更强调对投资者保护和市场稳定的优先保障。
值得注意的是,民主党工作人员在批评草案的同时,还对前总统特朗普家族涉足加密业务表示担忧。他们认为,现有草案并未对相关利益冲突作出明确限制,可能为特定利益集团在立法实施过程中施加影响留下空间。这一问题在美国政治环境中颇具敏感性,因为监管框架不仅关乎市场规则,也可能与政治资本交织。
民主党方面强调,虽然创新对于金融市场发展至关重要,但放松监管不能以牺牲投资者权益为代价。他们呼吁,在制定数字资产法律体系时,应确保对所有通过代币化发行的资产进行适当审查和监管,以防止企业利用法律灰色地带规避责任。同时,他们也认为,必须在立法中建立强有力的反欺诈机制与透明度要求,以提升市场信任度。
这一争论反映了美国在数字资产监管上的核心矛盾:一方面是推动区块链和加密技术应用的愿望,另一方面是对市场稳定与投资者保护的重视。随着加密资产与传统金融的边界日益模糊,监管机构和立法者面临的挑战也将愈加复杂。在未来的政策博弈中,如何平衡创新与风险,将决定美国在全球数字资产竞争中的位置。