Better Markets抨击SEC绕过程序监管Meme币政策不透明
近日，美国政策倡导组织 Better Markets 向证券交易委员会（SEC）提交了一封措辞严厉的公开信，强烈批评SEC加密货币工作组在制定加密资产监管政策时，采取了非正式、缺乏透明度的做法。该组织指出，SEC在对Meme币等新型加密资产的监管态度上，未通过公众咨询程序发布正式法规，而是依赖指导性意见和内部解读，这种“绕过程序”的行为不仅违背了监管透明原则，也削弱了公众对机构公正性的信任。
Better Markets 在信中引用了SEC现任主席 Paul Atkins 曾公开提出的承诺，即“所有重要监管决策都应遵循清晰透明的公共评议程序”，但实际执行中却未能兑现这一承诺。特别是在2025年2月，SEC加密货币工作组将Meme币（即狗狗币、Pepe币等以网络文化为核心的加密资产）定性为“收藏品”而非证券，这一决定没有任何正式立法或规则制定过程，也没有公开征求意见，引起了行业广泛质疑。
Better Markets的证券政策主任Benjamin Schiffrin在信中指出，这类资产虽然具有“娱乐化”和“文化象征”属性，但本质上仍然具有极高的投机性和价格波动性，符合《证券法》中对证券的相关定义。他强调，SEC未能对这一核心问题进行公开讨论和法律依据阐释，反而通过内部备忘录和会议记录等非正式形式引导市场认知，实属“绕过正当程序的监管越权”。
此外，信中还警告，长期依赖非正式指引而非依法设定法规，将严重削弱SEC在加密市场的监管权威，使市场参与者对规则产生混淆，最终损害投资者权益。Better Markets认为，监管机构在处理新兴市场如加密货币时，尤应保持更高标准的公开性与可预测性，以避免政策反复与监管套利空间。
Better Markets还呼吁SEC立即恢复对涉及加密资产的新政策进行正式公示、评议与立法程序的传统做法，并建议成立一个包括监管者、技术专家、投资者代表及法律学者在内的多方咨询委员会，以提升决策的专业性与代表性。这一倡议得到部分行业人士的支持，他们认为只有在透明制度基础上，监管才可能真正推动加密市场的合规发展，而不是让市场陷入政策模糊与执法选择性的问题。
该事件再次反映出在加密货币快速发展与传统监管体系调整之间的矛盾。一方面，监管机构希望快速应对市场创新带来的风险，另一方面，程序正义与法律基础的缺失却可能带来更深远的不信任后果。Better Markets此举不仅是对SEC的公开施压，也为整个行业敲响了合规与透明治理的警钟。未来，SEC如何回应这一质疑，将在很大程度上影响其在数字资产监管领域的权威与公信力。
