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特朗普计划通过行政命令延长TikTok“不卖就禁”法律生效期

2025年1月19日，北京时间，美国候任总统唐纳德·特朗普宣布将于1月22日发布一项行政命令，旨在延长TikTok在美国的运营时间，直到双方能够就保护国家安全达成协议。这一命令的发布将为TikTok继续在美国运营提供时间窗口，并缓解此前美国政府关于“要么出售要么禁用”的强硬政策带来的压力。

根据特朗普的声明，该行政命令将延长TikTok的运营期限，直至能够完成国家安全保护协议的达成。在此期间，任何帮助TikTok继续运营的公司将不会因违反美国政府的相关法律而承担责任。这一举措的目的是为了确保TikTok在美国市场的运营能够继续进行，同时也为相关公司提供更大的法律保障，以便在确保安全的前提下，继续开展商业合作。

特朗普提出的延长措施标志着美国政府对于TikTok的问题正在寻求一种妥协与解决方案，而不仅仅是简单地通过强制要求出售或禁用来解决。这表明美国政府或许意识到，TikTok的巨大市场和影响力不仅对于中国公司字节跳动至关重要，也对美国本土的科技和互联网行业产生着深远的影响。

特朗普进一步透露，他计划通过设立一个合资公司来确保美国在TikTok的控制权。这家合资公司将由美国公司与TikTok的母公司字节跳动共同成立，而美国公司将占据50%的股份。通过这种方式，特朗普希望确保美国能够对TikTok的运营和数据安全进行足够的监督和控制，同时又能够允许TikTok继续在美国市场上运营。

这一提议的核心目的是通过合资形式将TikTok的运营与美国的国家安全需求进行对接，从而达到“保护国家安全”的目的，同时避免过度激进的措施对国际商业关系和市场稳定造成负面影响。通过确保美国在合资公司中的控股比例，特朗普希望能够在一定程度上掌握TikTok的决策权和运营方向，从而最大程度地保证TikTok的业务符合美国的监管和安全标准。

尽管特朗普提出了设立合资公司的计划，但字节跳动此前已经多次表示，拒绝出售TikTok的美国资产。字节跳动认为，TikTok的成功不仅仅是技术产品的竞争，更多地涉及到市场和用户的选择，因此它坚持不愿出售TikTok在美国的资产。此外，字节跳动还表示，出售TikTok美国业务可能会带来一系列复杂的法律、技术和政治问题，并且可能影响到全球业务的整合性。

字节跳动的立场也反映了其在全球化竞争中的坚持：它不希望受到美国政府过度干预，同时也不愿意放弃这个巨大的市场和商业机会。尽管如此，特朗普政府似乎仍然对TikTok的安全性问题保持高度关注，并试图通过合资公司等途径在确保美国利益的前提下实现一种“妥协”方案。

目前，特朗普的行政命令和合资计划可能为TikTok的未来运营在美国带来一定的不确定性。虽然字节跳动的拒绝出售态度可能会成为阻碍最终协议达成的难题，但特朗普政府提出的合资公司形式或许能够为双方提供一种平衡的解决方案。如果双方能够在未来达成协议，这一模式可能会成为跨国公司在面临国家安全和监管压力时的一种新兴模式。

然而，考虑到TikTok背后的敏感政治和安全问题，特朗普政府与字节跳动之间的谈判可能仍然充满复杂性。双方如何解决在数据隐私、国家安全以及商业利益之间的矛盾，将在很大程度上决定TikTok在美国市场的未来命运。

特朗普的行政命令和合资公司计划为TikTok在美国的未来提供了一种新的解决思路，延长运营期限并确保美国在合资公司中的控制权，或许能够为字节跳动与美国政府之间的冲突带来一定的缓解。尽管字节跳动拒绝出售TikTok美国资产，但特朗普政府的“妥协”提议仍然为这一问题提供了新的思考方向。未来，随着谈判的深入，TikTok能否继续在美国市场成功运营，将成为全球数字经济和跨国企业运营中的重要案例。